龙年春节期间，位于广西壮族自治区的柳州市突然“火”了，由于流经该市市中心的柳江上游发生镉泄漏事件(约20吨)——其中龙江河拉浪电站坝首1月15日镉浓度峰值超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍——在各种传闻的“袭击”下，老百姓纷纷停止饮用自来水，甚至用矿泉水做饭。尽管当地有关部门已经采取上游“弱碱性化学沉淀应急除镉技术”、自来水厂工艺改造、启动备用水源等紧急措施，及时控制住了事态的发展，但这次“龙江水污染事件”还是给柳州、河池乃至整个广西敲响了警钟。政府如何引导和帮助企业调整产业结构？如何对污染严重的产业进行优化升级？已经到了刻不容缓的地步。
另一方面，在1月16日召开的柳州市政协十一届二次常委会上，柳州市委常委、副市长刘健生通报了柳州市2011年国民经济和社会发展情况，据初步统计，2011年，全市完成地区生产总值1543亿元，增长11%(工业总产值3150亿元，增长20.1%)；这一成绩在广西各市中排名第二(南宁2190亿元、桂林1336亿元)，尽管突破300亿元的工业总产值还可以叫人欣慰(在全区占比近23%)，但只要看看逐渐被北部湾经济区(或许还可以加上东盟自由贸易区，均以首府南宁为中心)“边缘化”的不争事实，柳州对汽车这一第一支柱产业进行结构调整、加强自主创新、提升竞争力的意愿便愈发强烈起来。
在诸多背景的影响下，被掀开一层面纱的《柳州市新能源汽车示范推广规划》(以下简称《规划》)就显得颇有深意。《规划》提出，到2013年全市新能源汽车示范运行数量累计达到1000辆；新增充电站(或电池交换站)1座，充电桩(柜)150个；建立5家新能源汽车维修服务网点，初步建立节能与新能源汽车配套服务设施。从这些楼露出来的寥寥数语中，我们亦能窥见柳州人的矛盾心态。
“2011难回首”汽车城也要紧急转型
由柳州市政府办公室提供的一份“柳政办[2010]46号”文件显示：柳州市汽车产业经过40多年的建设和发展已成为柳州第一大支柱产业，汽车工业总产值占柳州市工业总产值的比重超过三分之一。柳州现有汽车整车及零部件生产企业415家，总资产472亿元，从业人员5.6万人。其中整车生产企业3家，专用车生产企业4家，低速载货车生产企业2家……柳州是目前惟一同时拥有上汽、一汽、东风、重汽等国内4大汽车集团整车生产基地的城市，也是12个“国家汽车及零部件出口基地”之一。
